記者賴榮偉/花蓮報導
馬太鞍溪堰塞湖潰壩釀災,撤離人數在兩個小時內從600人暴增到8600人,依法主責疏散避難的中央農業部、原民會、國防部、經濟部、交通部、衛福部及內政部等七個部會,撤離計畫書在哪裡?8600人的收容所整備計畫在哪裡?上午在立法院總質詢中,面對國民黨團總召傅崐萁的詢問,行政院長卓榮泰只是一再跳針回答撤離應由地方政府執行,卻閉口不答中央完全沒有做8600人的疏散撤離計畫,應變中心指揮官劉世芳直到潰壩前兩天還說「家門口水淹過就算了」。尤其水利署在潰壩後11天即完成約3公里長5米高的堤防,但光復鄉長及縣府在8/11與中央工作會報中,就已強烈要求經濟部應補強開口堤、農業部在洪峰爆發時應發布海嘯警報,結果中央什麼都沒做,如今卓揆一直卸責給地方,實在是世界之恥!
●8600人撤離疏散、收容所整備計畫在哪裡?卓榮泰始終避答
國民黨立委傅崐萁、翁曉玲、林倩綺上午對行政院進行施政總質詢,根據<農業部土石流及大規模崩塌防災疏散避難作業規定>第三條規定:疏散路線與避難收容處所選定:由農業部、原民會、國防部、經濟部、交通部、衛福部及內政部輔導地方政府選定疏散路線與避難收容處所。傅崐萁一一詢問這七個部會首長:在潰壩前做了哪些防災措施?
交通部表示在9/23早上先封馬太鞍溪橋,原民會指出已請花蓮縣政府原民處協助原民部落因應,衛福部列管名冊準備收容中心,經濟部河道清淤40萬噸並佈建機具,國防部內一級開設做好協助強制撤離準備。農業部表示7/26成立應變小組後,兩次專家會議、兩次跨部會會議,分析各種溢流潰堤災情模擬。內政部長劉世芳身兼樺加沙應變中心指揮官,強調9/21開始有十次通報。
然而9/21傍晚應變中心開完會後,撤離人數才從600人暴增至8600人,三個小時內擴大10倍撤離人數,中央從頭到尾都沒有因應準備。農業部長陳駿季答詢表示,9月17日縮小到只撤離45人,9/21晚上還是黃色警戒,內政部在9/22上午7:00發布紅色警戒後才能開始強制撤離。
傅崐萁問卓揆:8600人的疏散避難計畫在哪裡?到今天為止,各相關部會什麼時候討論過疏散路線?內政部、教育部、國防部、衛福部及原民會,五個部會應協助地方政府辦理避難收容所整備,8600人的收容所整備計畫在哪裡?
中央政府從來沒做過疏散避難計畫書,8月12的楊柳颱風撤離人數只有600 人,依「災害防救法」,水災危險潛勢地區疏散撤離標準作業程序,主責單位是內政部,結果七個部會都沒有討論,既沒有疏散避難計畫書,更沒有實際演練避難收容,卓揆一句「最高標準,安全撤離」,然後一直跳針回答撤離責任在地方政府。
樺加沙颱風應變中心指揮官內政部長劉世芳,直到9/21晚上開會都還講「家門口水淹過就算了,躲到二樓就可以」,花蓮縣政府依中央決議通知光復鄉8600人「垂直避難」,七個部會跟花蓮縣政府撤離計畫書及標準程序在哪裡?8600人疏散路線在哪裡?
9/22農業部資料預測洪峰扺達時間為120分鐘,從動遷229戶改為180戶,結果從潰壩到馬太鞍溪橋斷,不到40分鐘;台大團隊早就提醒須擴大撤離範圍,中央全部輕忽,這就是人禍。
●行政院主責救災 卓榮泰竟跳針問地方政府做什麼事
10/5賴總統到花蓮視察,水利署報告潰壩11天後已完成2860公尺、5米高防線,但是馬太鞍溪8/11水量暴增至6000萬立方米時,中央與地方工作會議早就決議,要求經濟部補強兩個開口堤的沙包強度要夠,若八月11日立刻補強5米高堤防,九月底怎還會發生重大災難?而且8/11光復鄉請求農業部、經濟部發海嘯警報,為什麼都不執行?
傅崐萁問主管單位:馬太鞍溪上游林業署中游林保署,均屬農業部,下游是經濟部水利署主管,堤防由經濟部管轄,堰塞湖是農業部主管,馬太鞍溪堰塞湖全部是中央部會主責,劉世芳部長第7天才到花蓮,希望卓揆不要用司法來自我感覺良好自我包庇,這案子會永遠追究。
以1999年莫拉克八八風災為例,行政院第二天就成立緊急應變中心,內政部長廖了以擔任指揮官,率各部會次長進駐14天,協調各地方政府與機關投入救災,軍方動員50萬人次救災,20天後立法通過「莫拉克風災重建特別條例」。
●行政院放任網軍側翼鋪天蓋地造謠 世界之恥
救災過程中,鋪天蓋地的謠言嚴重影響救災團隊,依<災害防救法>第53條第三項,散播有關災害之謠言或不實訊息,可處三年以下有期徒刑併科罰金100萬元。政府至今查辦幾件?主責單位內政部,結果卓揆不聞不問不知道。
網傳「不惜擋下義煮團食材也要發包熱海排骨便當」,事實是城隍廟善心捐購便當,與縣府根本無關。側翼造謠獨輪車被花蓮縣政府鎖在倉庫,事實上地點在行政院東辦倉庫。造謠民眾捐高壓水槍被縣府拿去黏貼紙延誤救災,事實是花蓮縣政府自行採購,行政院自己都出來闢謠與花蓮縣府無關。這些花蓮縣政府都會依法提告,政府放任側翼網軍災區造謠,是台灣之恥世界之恥。
●中央主責救災事權統一 傅崐萁再提設置「防災總署」
堰塞湖接下來如何處理,聽天由命?這次花蓮潰壩傷害不一樣,佛祖街土石流有3米高,大水超過6米,只要插電的東西,電器汽車全部毀損,人民損失災情慘重,重建的部分,陳金德政務委員主動建議30公里排水系統應重做,馬太鞍部落希望<離災不離鄉>。
傅崐萁以莫拉克風災重建委員會皆由行政院長擔任為例,強調災後重建沒有專責單位會流於形式,因此正式向行政院提出「防災總署」提議,積極推動成為救災及災後復原事權統一的專責單位。